关于对桂阳籍非法滞留阿联酋、金三角等境外重点国家（地区）人员实施惩戒的通告

为坚决贯彻党中央、国务院和省、市关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作的决策部署，严厉打击跨境电信网络诈骗等违法犯罪活动。根据有关法律规定及上级文件的要求，现对非法滞留阿联酋、金三角等境外重点国家（地区），且不知悔改、执迷不悟，无视党和政府的政策宣传和大力规劝仍故意拖延或者失联拒绝回国的桂阳籍人员依法采取惩戒措施，现通告如下：

自本通告发布之日起，对 2022年11月15日之后，仍拒不接受党委政府、公安机关劝返，继续非法滞留阿联酋、金三角等境外重点国家（地区）的桂阳籍人员，采取“七个一律”惩戒措施：

一、一律冻结银行账户和第三方支付账户。对非法滞留境外人员的银行账户、第三方支付账户一律冻结，5年内不得开办新银行卡。凡为非法滞留人员提供转移非法所得和提供其他便利等行为的，一律暂停或封停其手机业务及银行卡、微信、支付宝等支付业务。

二、一律列入失信人员。非法滞留境外人员乘坐动车、飞机、入住宾馆、子女就读私立学校、信用卡消费、贷款审批等， 按失信人员标准实施惩戒。

三、一律冻结户口。停办非法滞留境外人员所有户籍和出入境业务，长期下落不明的，依法申报注销户口。

四、一律没收违法犯罪所得。凡是查明非法滞留境外人员在境外参与电信网络犯罪等违法犯罪活动的，公安机关依照《刑事诉讼法》有关规定，以犯罪嫌疑人逃匿的情形直接提请检察院、人民法院依法没收其违法犯罪所得。

五、一律从严政审。对非法滞留境外人员及其直系三代家庭成员，在入团、入党、入伍、考录公务员、考聘行政事业单位等函询调查时，不予政审通过。

六、一律停发政策补助。对非法滞留境外人员以及为其提供非法出境、转移违法犯罪所得和其他可能提供便利等行为的人员，一律依法依规停发所有政策补助。

七、一律从重从快打击。对非法滞留境外人员以及为其提供非法出境、转移违法犯罪所得和其他可能提供便利等行为的人员，一律从重从快打击，一律不予适用取保候审等非羁押性强制措施。

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自本通告发布之日起，非法滞留阿联酋、金三角等境外重点国家（地区）人员的家属应主动配合地方党委政府、公安机关做好劝返工作，告知通告内容，并劝促其尽快回国。

目前，仍滞留缅甸、阿联酋、金三角等境外重点国家（地区）人员，2022年11月15日之前必须回国，并在回国前主动联系户籍地乡镇、街道、派出所报备，在此前主动回国并提前报备的，可以依法从轻或者减轻处罚，违法情节轻微、危害后果不大的不以犯罪论处。

（具体人员名单附后）

桂阳县打击治理电信网络诈骗犯罪和

跨境突出犯罪工作协调小组办公室

2022年10月28日

附：桂阳籍滞留阿联酋、金三角等境外重点国家（地区）境外涉诈重点人员名单（共20人）

1. 黎常伟，湖南省桂阳县龙潭街道五云观社区居委会蔡伦北路30号附2号

2. 黄骏，湖南省桂阳县正和镇全义村竹元组

3.袁道兵，湖南省桂阳县太和镇珠塘村11组

4. 邓志杏，湖南省桂阳县洋市镇洋市村九组

5. 江红平，湖南省桂阳县洋市镇府桥村土桥江家组

6. 雷路军，湖南省桂阳县洋市镇庙下村10组

7. 雷军，湖南省桂阳县洋市镇东成村5组

8. 侯体冬，湖南省桂阳县四里镇芙塘村1组

9. 谭润龙，湖南省桂阳县四里镇雷塘村11组

10. 肖志强，湖南省桂阳县四里镇东风村9组

11. 肖辉，湖南省桂阳县四里镇均真村3组

12. 吴定涛，湖南省桂阳县四里镇四里村2组

13. 吴定辉，湖南省桂阳县四里镇四里村2组

14. 罗玉英，湖南省桂阳县四里镇长冲村8组

15.何石井，湖南省桂阳县塘市镇高岭村7组

16.陈梅，湖南省桂阳县舂陵江镇柏家村10组

17.雷妍艳，湖南省桂阳县舂陵江镇塔水村9组

18.欧阳根勇，湖南省桂阳县流峰镇下阳村7组

19.欧阳建交，湖南省桂阳县欧阳海镇尹坪村12组

20.李廷波，湖南省桂阳县欧阳海镇振南村1组

来源：桂阳县打击治理电信网络诈骗犯罪和跨境突出犯罪工作协调小组办公室

一审：曹玉贞二审：陈勇 三审：李小微

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